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英国首相即将公布英国脱欧的关键产业目标大纲

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   根据英国金融时报本(2016)年11月7日之报导,英国首相Theresa May即将于未来数周之内公布英国脱欧的关键产业目标大纲(broad objectives of key sectors),包括金融业与其他英国经济的关键产业部门在内,以便消除企业领袖与国会议员对于政府脱欧策略的疑虑。

  英国高等法院于上周裁定里斯本条约第50条之启动脱欧程序须经由国会表决,判决政府败诉。此判决可能导致英国首相Theresa May必须在与欧盟进行正式谈判之前就公开英国的脱欧方案。

  M首相原先已着手规划她的脱欧目标大纲,涵盖英国经济的关键产业,例如伦敦的金融业,并预计于今年圣诞节前完成规划。M首相的幕僚表示,这项计划仍然持续在进行中,但是,负责脱欧事务的英国官员却指出,最高法院于12月审理政府的上诉案件,将会延误原先的时间表。

  目前首相府正在研议公布脱欧计划的内容,一位顾问表示,在圣诞节之前透露更多细节将会有许多好处,届时将会是以目标大纲的方式呈现,不会涉及细节。

  英国银行公会主席Anthony Browne曾在上个月公开表示,英国银行业已经准备好在未来数周内将营运部门迁离伦敦,他甚至指出,银行决策者已经准备好要启动迁址的按钮,许多小型银行预计将于圣诞节前迁离英国,大型银行则将于明年的第一季迁离英国。

  英国前外交大臣Willaim Hague表示,部分伦敦的金融业者不希望在英国脱欧之后继续留在单一市场,因为英国将会成为欧盟规范的接受者(rule-taker),却没有办法参与欧盟规范的制定过程。

  因此,英国将会寻求一个混合型的协定,突破目前既有的非欧盟国家适用之「同等规则」 (equivalence rules),这项规则主要是提供美国与瑞士等非欧盟国家享有一些具有限制性的权利。英国内阁官员指出,目前的「同等规则」不适合英国,因为该规则是由欧盟执委会执行,而且欧盟有权可以在短时间内通知后撤销适用。英国将会寻求一项协定能够引进一套在欧盟机构以外的争端解决机制(dispute settlement mechanism)。

  然而,英国要达到这一切将会非常困难。法国总统Franois Hollande已经在英国脱欧公投后立即明确表达,他将公投结果视为是将欧元结算业务从伦敦迁往巴黎的良机。

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